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许昌:活力释放 发展增效

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  许昌:活力释放 发展增效(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)

  核心阅读

  既在生态文明建设上取得成效,又在经济建设中保持省内领先,河南省许昌市在高质量发展中脱颖而出。这些成绩的取得,离不开党建的引领。通过加强党建,乡村变得越来越美、致富的村民越来越多,良好的政企互动帮助民营企业提振信心、解决问题,生态环境的改善集聚了人气、带来了活力。

  护城河内碧波荡漾,芙蓉湖畔亭台相连,清潩河岸林木成荫……110公里的城市生态水系和10万亩的滨水林海,缀连成“五湖四海畔三川、两环一水润莲城”的水系生态格局。

  这里是河南许昌,先后获得“全国文明城市”“全国水生态文明城市”“国家园林城市”“国家卫生城市”“国家森林城市”等荣誉。市民对许昌的宜居度、幸福感、获得感和对生态环境的满意度,均位列河南省第一。

  与此同时,许昌有4家企业入选“2018年中国民营企业500强”;有6家民营企业跻身百亿元俱乐部;市场主体多达27万户,贡献了全市80%以上的生产总值、75%以上的税收、90%以上的投资和就业……2016年至2018年间,连续三年GDP增速保持全省前列,经济总量稳居全省第一方阵。

  既有绿水青山,又有金山银山,许昌在高质量发展中脱颖而出,成为标杆。这其中的秘诀是什么?

  “村子变得越来越美、致富的村民越来越多”

  在河南许昌长葛市佛耳湖镇岗李村,笔直的水泥路通往家家户户,房前屋后全是郁郁葱葱的绿植。在宽敞整洁的村民文化广场,墙上的标语十分抢眼:“小蜜蜂,大产业,我们的生活比蜜甜!”

  原来,岗李村已有200多年生产经营蜂产品和蜂机具的历史,九成以上的农户从事蜂产品和蜂机具的生产和销售,有7家规模以上蜂产品企业、30余家蜂机具生产企业,蜂产品和蜂机具畅销全球。中国蜂蜡专业委员会总部就设在岗李村。

  “虽然俺们村产业基础好,但是村子变得越来越美、致富的村民越来越多,却是近几年的事。”村民李德坤说,“自从三年前村里有了新两委,村里的变化翻天覆地。”

  群众富不富,关键在支部;支部强不强,要看领头羊。按照许昌市“一编三定”党建工作法,村支书史强妞把村里无职党员通过“编员进组”固定下来,定岗位、定责任、定奖惩,村两委干部包组,形成了“村支书带头干、党员主动干、村民积极干”的工作常态。

  史强妞说:“不沾一身土气,就接不到地气。”党支部有力量,党员和群众就心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。通过抱团发展、借助网络电商,长葛蜂产业近年来发展迅猛,蜂产品淘宝网店超过1000家,从事互联网销售人员超过5000人,蜂产品年交易额达14亿元,蜂机具销售额达5亿多元。长葛市蜂蜡出口量占全国八成,蜂胶出口量占全国3/4。

  2018年,许昌市荣获“全国城市基层党建示范市”称号。“党建是干好一切工作的根本保障,抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。”魏都区七一社区党支部书记马静说。

  “企业就像候鸟,哪里气候合适,就往哪飞”

  瑞贝卡集团从走街串巷“头发换针”开始,发展成为全国知名的发制品专业公司;黄河集团开始只是一家编织袋厂,如今已成为排名世界前列的人造金刚石生产企业……“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”成为许昌民营经济的生动写照。

  作为国有企业,许继集团多年来坚持自主研发,全力攻克核心关键技术,成为中国制造的名片。受益于许继集团的“领头雁”作用,许昌智能、大盛微电、森尼瑞电气等后起之秀崭露头角,许昌电力装备由一棵大树变成一片森林,千亿元级产业集群根深叶茂。

  大树参天,其下必有沃土。“企业就像候鸟,哪里气候合适,就往哪飞。”大盛微电董事长牛怀清感慨,良性的“政企互动”是许昌经济高质量发展的制胜法宝。

  近年来,许昌市积极构建亲清新型政商关系,坚持“企业办好围墙内的事,政府办好围墙外的事”,持续深化“放管服”改革,做到行政审批事项全省最少,做到“亲”不逾矩、“清”不远疏,为民营经济发展松绑、鼓劲、助力、铺路。

  去年以来,随着外部环境发生变化、经济下行压力加大,一些民营企业面临融资难融资贵、转型升级缓慢等问题。许昌市立即谋划实施专项行动,聚焦“解难题、增信心、促发展、建机制”,集中解决民营企业发展中存在的突出矛盾和问题,帮助民营企业提振信心、渡过难关、加快转型。

  行动开展以来,27名市级领导、近200名县级领导深入工业企业和项目工地现场办公,帮助企业出谋划策,及时协调解决具体问题;各级党员干部发挥先锋模范作用,站位全局,通力配合,设身处地帮助企业解决问题,真心实意为企业提供服务,推动专项行动取得了明显成效。

  截至今年9月底,市、县两级共收集问题2586条,已办结2411条,办结率93%,切实帮助一批企业化解了困难。

  “上下同欲者胜,一张蓝图绘到底赢”

  水,曾是许昌的短板和瓶颈,如今却成为它的魅力所在。上世纪80年代,许昌曾被列为全国40个严重缺水的城市之一。2013年,许昌实施总投资81亿元的56项水系建设示范工程,形成了以110公里环城河道、5个城市湖泊、4片滨水林海为主体的水系新格局。

  在“花木之都”鄢陵县,每到周末,花博园、五彩大地、建业绿色基地等景区游人如织,其中来自郑州等周边城市的游客占了40%。一位许昌市民说:没想到,一个干渴的北方内陆城市,变成了“每天都在水声中醒来的城市”。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。生态经济活力、生态红利悄然在绿水青山间释放,为许昌集聚了人气、带来了活力。2018年许昌市常住人口443.74万人,常住人口城镇化率达到52.63%,比2013年分别增加14万人、8个百分点。

  回顾发展历程,许昌市委书记胡五岳说:“上下同欲者胜,一张蓝图绘到底赢。高质量党建为高质量发展注入了强大的‘红色动力’。”

  今年6月开始,许昌市组成13个党建调研组,用3个多月时间,深入各县市区和市直各单位调研,梳理出了10个方面的热点、焦点问题。9月12日,在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议上,胡五岳表示,要继续在破解突出难题上探索路径、在建立长效机制上打造样板、在增强工作实效上走在前列。

  本报记者 龚金星 朱佩娴

【编辑:苑菁菁】
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